法律分析：授权人是领导者通过为员工和下属提供更多的自主权，以达到组织目标的过程，把这种领导称为授权人。授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸，必须遵循客观规律和原则，授权过程是科学化和艺术化的过程。授权人的作用：
（1）明确组织成员之间的关系，使分工更细致。
（2）使领导者能够腾出时间处理领导活动中最重要的问题。
（3）为被领导者提供培养和锻炼工作能力的机会，有利于不断充实各级领导人员。
（4）能够提高领导的决策的效率。
（5）能够提高企业组织成员的士气。被授权人是指拥有行政职权。被授权人的特点：其行政职权并不因组织的成立而形成，而来自于单行法授权的主体，也被称为“法律、法规授权的组织”或“被授权组织”。被授权人的含义：权利人把自己的权利委托给另外的人去行使，受委托人就是被授权人。
法律依据：《中华人民共和国企业国有资产法》 第十一条 国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门，以下统称履行出资人职责的机构。
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