法律分析：督办案件是指上级对发生在本辖区，有重大影响的案件，要求下级限期查处并将结果上报的案件。公安部督办的案件也是属于正常的刑事案件或者民事案件，但一般其影响程度更大，造成的涉案情节更为严重，具体情况下可以基于实际的督办情况来进行认定。
法律依据：《信访事项督办制度》
第一条 督查督办的原则：实事求是、依法办事的原则;对负责与对下负责相一致的原则;督促检查与指导帮助相结合的原则;坚持原则与注重实效相结合的原则。
第二条 督查督办的范围
1、上级机关和领导交办的信访案件;
2、县领导批示交办的信访案件;
3、县级以上人大代表、政协委员及社会知名人士的信访案件;
4、重大集体上访事件和突发性群体事件;
5、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信;同一天内有3人以反映同一问题的来电来邮,或者3天内5人以上反映同一问题的来电来邮;
6、其他应予立案处理的信访案件。
第三条 督查督办的主要职责
1、检查反馈:对责任单位办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检查，向上级机关和领导报告。
2、督促落实:督促责任单位及时处理信访案件,对进展缓慢的进行催促，对久拖不决的限时处理。
3、提出建议:指导基层单位依法依规、合情合理处理信访案件，对处理过程中遇到的问题，提出意见和建议。
4、综合协调:对涉及多个地区、多个部门]的信访案件,会铜有关部]理顺关系，协调和推进案件的处理。
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